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為更好地了解《常州市促進生活性服務業(yè)多樣化發(fā)展行動方案》(以下簡稱《行動方案》),現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下:
一、出臺背景意義
黨的二十屆三中全會提出,要加快培育完整內(nèi)需體系,完善擴大消費長效機制,健全加快生活性服務業(yè)多樣化發(fā)展機制。推動生活性服務業(yè)發(fā)展有助于擴大內(nèi)需和優(yōu)化服務業(yè)供給,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。
“十四五”以來,我市生活性服務業(yè)發(fā)展取得明顯成效,在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、帶動消費增長、促進居民就業(yè)、保障改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。當前,常州站在萬億之城再出發(fā)的新起點,需要與之相適配的生活性服務業(yè)提供支撐。
市委十三屆九次全會提出,引進培育首店首發(fā)經(jīng)濟,培育和壯大消費新增長點,優(yōu)化文化服務供給機制,促進文商旅體融合發(fā)展。為貫徹落實國家、省關(guān)于生活性服務業(yè)發(fā)展的有關(guān)部署,更好滿足人民群眾對美好生活的多樣化需求,我市研究出臺了《行動方案》,推動生活性服務業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
《行動方案》總體框架由總體要求、重點領(lǐng)域、重大行動和保障措施四部分組成。
(一)總體要求
全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,以提升服務品質(zhì)、豐富消費場景、優(yōu)化消費環(huán)境、完善擴大消費長效機制為重點,聚焦8大生活性服務業(yè)領(lǐng)域開展6大專項行動,加快生活性服務業(yè)補短板、提質(zhì)效,促使消費對經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)帶動的支撐力進一步增強。
到2027年,全市規(guī)上生活性服務業(yè)企業(yè)新增100家以上,營收年均增長10%以上,培育知名生活性服務業(yè)企業(yè)50家;到2030年,進一步提升常州服務消費的商業(yè)活躍度、消費便利度和區(qū)域輻射度,打造成為具有全國影響和江南特色的區(qū)域消費中心城市。
(二)重點領(lǐng)域
《行動方案》結(jié)合生活性服務業(yè)發(fā)展趨勢及我市實際,明確了文化娛樂、休閑旅游、住餐商業(yè)、教育培訓、醫(yī)療康養(yǎng)、養(yǎng)育家政、新型數(shù)字、情感健康等8大領(lǐng)域。文化娛樂服務包括發(fā)展文博經(jīng)濟、壯大演出經(jīng)濟、培育首發(fā)經(jīng)濟;休閑旅游服務包括推動經(jīng)典景區(qū)提質(zhì)、發(fā)展新型旅游服務、推廣數(shù)字旅游模式;住餐商業(yè)服務包括優(yōu)化住宿產(chǎn)品、豐富餐飲服務、提升商業(yè)服務;教育培訓服務包括豐富教育培訓供給、優(yōu)化職業(yè)教育體系、健全終身教育體系;醫(yī)療康養(yǎng)服務包括提升醫(yī)療服務水平、推進醫(yī)美產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化康養(yǎng)服務供給;養(yǎng)育家政服務包括發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、完善托育服務、提升家政服務;新型數(shù)字服務包括加強數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、加強數(shù)字技術(shù)賦能、加強數(shù)據(jù)底座建設;情感健康服務包括壯大體育經(jīng)濟、發(fā)展寵物經(jīng)濟、培育園藝經(jīng)濟等內(nèi)容。
(三)重大行動
圍繞推動生活性服務業(yè)多樣化發(fā)展,《行動方案》提出服務企業(yè)聚能、服務場景融合、服務業(yè)態(tài)培育、服務載體提質(zhì)、服務人才鍛造、服務品牌傳播等6大行動。服務企業(yè)聚能行動,聚焦優(yōu)質(zhì)企業(yè)和平臺引育,服務場景融合行動,聚焦推進生活服務業(yè)集聚和融合發(fā)展,服務業(yè)態(tài)培育行動,聚焦發(fā)展共享服務、定制服務等新業(yè)態(tài),服務載體提質(zhì)行動,聚焦完善核心商圈和社區(qū)商業(yè)布局,服務人才鍛造行動,聚焦培養(yǎng)服務業(yè)專業(yè)人才和領(lǐng)軍人才,服務品牌傳播行動,聚焦拓展多種線上線下宣傳推廣模式。
(四)保障措施
《行動方案》提出了加強組織領(lǐng)導、加強要素支持、加強評價激勵等三方面舉措。
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